{"id":319,"date":"2019-03-12T23:34:50","date_gmt":"2019-03-12T22:34:50","guid":{"rendered":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/?p=319"},"modified":"2019-03-17T19:24:16","modified_gmt":"2019-03-17T18:24:16","slug":"conseil-italien-des-refugies-consiglio-italiano-per-i-refugiati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/2019\/03\/12\/conseil-italien-des-refugies-consiglio-italiano-per-i-refugiati\/","title":{"rendered":"Conseil Italien des r\u00e9fugi\u00e9s &#8211; Consiglio Italiano per i refugiati"},"content":{"rendered":"\n<p>Val\u00e9rie Carlini &#8211; responsable communication et relations ext\u00e9rieures<br><\/p>\n\n\n\n<p>Le CIR a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 il y a 29 ans que le conseil, c\u2019est une association ind\u00e9pendante qui re\u00e7oit des financements de l\u2019Etat, pr\u00e9sente dans plusieurs r\u00e9gions de l\u2019Italie. Son but est d\u2019am\u00e9liorer les services pour les demandes d\u2019asile et des r\u00e9fugi\u00e9s en Italie, et faire \u00e9voluer les droits ; En Italie 120 000 personnes ont \u00e9t\u00e9 ainsi \u00e9t\u00e9 concern\u00e9es par l\u2019action du CIR, dont 5 000 victimes de tortures, qui venaient majoritairement de l\u2019Afrique.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-gallery columns-1 is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\"><li class=\"blocks-gallery-item\"><figure><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"768\" src=\"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/03\/95FC9700-DE79-458E-BF8E-EF96A24CA0D3-1024x768.jpeg\" alt=\"\" data-id=\"327\" data-link=\"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/2019\/03\/12\/conseil-italien-des-refugies-consiglio-italiano-per-i-refugiati\/95fc9700-de79-458e-bf8e-ef96a24ca0d3\/\" class=\"wp-image-327\" srcset=\"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/03\/95FC9700-DE79-458E-BF8E-EF96A24CA0D3-1024x768.jpeg 1024w, https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/03\/95FC9700-DE79-458E-BF8E-EF96A24CA0D3-300x225.jpeg 300w, https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/03\/95FC9700-DE79-458E-BF8E-EF96A24CA0D3-768x576.jpeg 768w, https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/03\/95FC9700-DE79-458E-BF8E-EF96A24CA0D3-1800x1350.jpeg 1800w, https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/03\/95FC9700-DE79-458E-BF8E-EF96A24CA0D3-1140x855.jpeg 1140w, https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/03\/95FC9700-DE79-458E-BF8E-EF96A24CA0D3-552x414.jpeg 552w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure><\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-video\"><video controls src=\"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/03\/Interview-Valeri-Carlini.mp4\"><\/video><\/figure>\n\n\n\n<p>Actuellement l\u2019Italie, est en train d\u2019affronter unesituation tr\u00e8s difficile, alors m\u00eame qu\u2019avant les ann\u00e9es 1990 elle n\u2019\u00e9tait pasune nation concern\u00e9e par les migrations&nbsp;; A l\u2019inverse elle \u00e9tait plut\u00f4t unpays d\u2019immigration (pas de colonies, except\u00e9 la Lybie). Ainsi, les premi\u00e8reslois ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9es en 1990.<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9alit\u00e9 actuelle est que la migration et le nombre dedemandeurs d\u2019asile, sont drastiquement r\u00e9duits : nous avons eu y\u2019a 3 ans 2016,80 000 pers arriv\u00e9es par la mer, 120&nbsp;000 en 2017, puis 33 000 personnes en2018. La perception par contre est invers\u00e9e, instrumentalis\u00e9e par lespolitiques, pendant la p\u00e9riode \u00e9lectorale et capitalis\u00e9e par les partispolitiques. Ce n\u2019est donc pas un probl\u00e8me de gestion mais un probl\u00e8me politique.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce qui s\u2019est pass\u00e9 apr\u00e8s 2015, on a eu avec la crisesyrienne un afflux de migrants tr\u00e8s important&nbsp;: 180 000 personnes enItalie 1M en Allemagne. L\u2019Italie a pris des mesures pour contraindre les fluxmigratoires, notamment en fermant les fronti\u00e8res&nbsp;: accord de la Turquie etde l\u2019Europe. De Gr\u00e8ce arrive 30 000 personnes actuellement. La m\u00eame chose avecla Libye, par une autre route&nbsp;: drastique r\u00e9duction des flux qui s\u2019estfait ici sur le dos et les droits des personnes.<\/p>\n\n\n\n<p>La perception des personnes c\u2019est que ce gouvernement-l\u00e0 aferm\u00e9 les fronti\u00e8res, or ce n\u2019est pas vrai, \u00e7a a \u00e9t\u00e9 fait par le gouvernementpr\u00e9c\u00e9dent. <\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Italie a \u00e9t\u00e9 dans une politique d\u2019isolation, avec parexemple les accords du Caire notamment avec le syst\u00e8me des compensations del\u2019Europe (n\u00e9gociation de l\u2019Accord de Dublin). Notamment en vis \u00e0 vis d\u2019uneimmigration europ\u00e9enne de personne qui viennent d\u2019Espagne, du Portugal, quit\u00e9moigne d\u2019une responsabilit\u00e9 de l\u2019Europe, \u00ab&nbsp;qu\u2019on va payer aux prochaines\u00e9lections europ\u00e9ennes&nbsp;\u00bb&nbsp;: les partis d\u2019extr\u00eame droite, et les souverainistes(Hongrie, Pologne) montent \u00e0 nouveau. <\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Italie n\u2019a pas compris quel \u00e9tait le p\u00e9riple de l\u2019immigration,son histoire et sa narration, elle a juste \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e \u00e0 des fins politiques.Aujourd\u2019hui la situation semble \u00eatre hors de contr\u00f4le alors m\u00eame que lasituation num\u00e9rique ne justifie pas les solutions qui ont \u00e9t\u00e9 prises dans lar\u00e9alit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n<p>Donc la situation est tr\u00e8s difficile et caract\u00e9ris\u00e9e aussiau niveau l\u00e9gislatif&nbsp;: l\u2019Italie a approuv\u00e9 un d\u00e9cret restrictif des droitsdes demandeurs d\u2019asile, des r\u00e9fugi\u00e9s et des migrants&nbsp;: les cons\u00e9quences s\u2019op\u00e8renttous les jours sur la vie des personnes, leur protection, la mise sous abris. <\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019est-ce qui s\u2019est pass\u00e9 dans les grandes lignes&nbsp;? <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La destruction du syst\u00e8me d\u2019accueilitalien&nbsp;: on passait par les pays d\u2019accueil, puis dans des centres detransit ou la situation d\u2019accueil \u00e9tait facilit\u00e9e par des stages de langues,des formations professionnelles, des actions sociales, de sant\u00e9.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Aujourd\u2019hui pour ces r\u00e9fugi\u00e9s, o\u00f9 ceux quirel\u00e8vent de la protection europ\u00e9enne, il n\u2019y a plus de protection humanitaire, quiprimait hier. Les centres d\u2019accueil sont des centres ferm\u00e9s, dans lesquels leniveau de service est tr\u00e8s bas&nbsp;: il n\u2019y a plus de facilit\u00e9 pour les coursde formation linguistique, la formation\u2026 et parfois sans service de basependant plusieurs mois (2 ans).<\/p>\n\n\n\n<p>Ceci \u00e9tait pourtant inscrit dans laconstitution. L\u2019accueil humanitaire concernait 25% des r\u00e9fugi\u00e9s. Ceci a unecons\u00e9quence directe sur le taux de personne en situation irr\u00e9guli\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La deuxi\u00e8me chose, le syst\u00e8me fonctionnait entrel\u2019Etat central et les municipalit\u00e9s, et elles d\u00e9cidaient d\u2019ouvrir des serviceslocaux pour l\u2019accueil&nbsp;; maintenant dans ces grands centres, c\u2019est l\u2019Etatcentral qui d\u00e9cide o\u00f9 les mettre&nbsp;: ce qui pose une difficult\u00e9 de gestiondes territoires et des flux.<\/li><li>Le dernier aspect ce sont des proc\u00e9dures auxfronti\u00e8res alors que \u00e7a n\u2019existait pas&nbsp;: celles-ci sont mises en \u0153uvre aujourd\u2019hui.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Les migrants en situationirr\u00e9guli\u00e8re peuvent \u00eatre d\u00e9tenu jusqu\u2019\u00e0 80j, m\u00eame les demandeurs d\u2019asiles, ilspeuvent \u00eatre d\u00e9tenus jusque 210 jours. C\u2019est fou.<\/p>\n\n\n\n<p>Tous ces \u00e9l\u00e9ments \u00e9taient pour autant inscrit dans la constitution&nbsp;:pour devenir citoyen il faut \u00eatre n\u00e9 ou h\u00e9rit\u00e9 par le sang (droit du sang,droit du sol). Le proc\u00e9dures pour demander la nationalit\u00e9 se sont durcies etles d\u00e9lais avec&nbsp;! <\/p>\n\n\n\n<p>Ce qui est pr\u00e9occupant, c\u2019est qu\u2019avec ce syst\u00e8me l\u2019Italie cr\u00e9\u00e92 cat\u00e9gories&nbsp;: les Italiens de souches, ceux qui sont n\u00e9s ici&nbsp;; et lesautres qui le sont devenus\u2026 sauf si il y a quelque chose de grave qui s\u2019estpass\u00e9, puisque le gouvernement a introduit en d\u00e9cembre la d\u00e9ch\u00e9ance denationalit\u00e9. Ceci met en cause, l\u2019Article 3, \u00ab&nbsp;tous les citoyens sont\u00e9gaux aux yeux de la loi&nbsp;\u00bb et discrimine gravement les personnes avec unrisque d\u2019\u00eatre apatride, ce qui est contraire aux conventions du droitinternational.<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019est-ce qu\u2019on peut faire&nbsp;? Le CIR souhaite continuerson action et pour se faire s\u2019interroge sur son ind\u00e9pendance, notammentfinanci\u00e8re. Hier, il \u00e9tait financ\u00e9 par l\u2019Etat et l\u2019UE&nbsp;; aujourd\u2019hui iltente de s\u2019en d\u00e9tacher aussi face \u00e0 la restriction des fonds. Il a doncsollicit\u00e9 la participation de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s,dans les familles italiennes gr\u00e2ce \u00e0 une campagne de communication tout publicimportante et qui a eu une r\u00e9ception tr\u00e8s positive&nbsp;et importante&nbsp;;ceci r\u00e9v\u00e8le que les citoyens ne partagent pas les politiques publiquess\u00e9gr\u00e9gationnistes. Ainsi le CIR souhaite d\u00e9velopper de l\u2019accueil individualis\u00e9,une communaut\u00e9 d\u2019entraide avec la soci\u00e9t\u00e9 civile qui mobilise&nbsp; un nombre important de personne. Les Cem\u00e9a autravers leur militants s\u2019y impliquent. <\/p>\n\n\n\n<p>Le CIR m\u00e8ne des activit\u00e9s nationale et internationale,notamment en Lybie, en Tunisie. Et ici en Italie, en Sicile, en Calabre et dansles Pouilles, \u00e0 Rome et dans l\u2019Est et fait partie de r\u00e9seaux\/plateformeeurop\u00e9ens, noue des partenariats avec France terre d\u2019asile et R\u00e9fugi\u00e9s welcome.Il n\u2019est pas dans la gestion de grands centres de r\u00e9fugi\u00e9s, mais r\u00e9alise untravail sur les services et la reconnaissance du droit des personnes. <\/p>\n\n\n\n<p>Rencontre Mobilit\u00e9 outre-mer &#8211; mars 2019 \u2013 Cem\u00e9a France<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-video\"><video src=\"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/03\/Intervention-JLC.mp4\"><\/video><figcaption>Propos de cl\u00f4ture de la rencontre CIR de Jean-Luc Cazaillon &#8211; Cem\u00e9a France<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"post-excerpt\">Val\u00e9rie Carlini &#8211; responsable communication et relations ext\u00e9rieures Le CIR a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 il y a 29 ans que le&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":324,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,1],"tags":[],"class_list":["post-319","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-au-jour-le-jour","category-projet"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/319","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=319"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/319\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":338,"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/319\/revisions\/338"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/media\/324"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=319"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=319"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.cemea.org\/rome2019\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=319"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}